关于认真做好2013年发展党员工作的意见

2013-05-07 16:39:40   来源:   点击:

关于认真做好2013年发展党员工作的意见
阳组通[2013]16号

各镇(开发区、管理处)党委,经济开发区党工委,县人武部党委,县委各部委,县级国家机关各办局、各人民团体、各企事业单位党组(党委、总支、支部):
      根据《中国共产党章程》、中共中央办公厅《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》(中办发[2013]4号)和省、市有关文件精神,结合tb腾博会国际娱乐实际,现就2013年全县发展党员工作提出如下意见。
      一、指导思想
      坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据全县经济社会发展和党员队伍建设需要,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求,着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍,夯实基层tengbo588基础,为实现“内赶大冶、外比瑞昌,砥砺奋进全省20强”战略目标提供坚强的tengbo588保证。
      二、工作措施
      1、严把发展党员入口关。严格按照党章规定的党员标准发展党员,突出先进性,着重看发展对象是否具有坚定的理想信念和良好的道德品行,是否自觉为党的纲领而努力奋斗,是否在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。始终把政治标准放在首位,从思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面严格把关,提高发展党员质量。坚持成熟一个发展一个,防止把不具备条件的人吸收到党内。
      2、实行发展党员总量控制。按照中央要求,未来10年,全国党员数量年均净增1.5% 左右,既保持适当增长速度,又保持党员队伍的适度规模。2013年,市委tengbo588部下达我县年度发展党员总数为970人,比去年减少20%。县委tengbo588部根据各地各单位党员基数、2012年发展党员情况和入党积极分子队伍建设情况,制定了2013年发展党员计划,并继续对《入党志愿书》实行编号管理。各地各单位党tengbo588要严格按照发展党员计划,分领域、分行业、分类别,积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控,做到有控、有保、有减、有增,使党员数量年均增长控制在适当幅度,党员队伍保持适当规模。县委tengbo588部将对党员基数较大、2012年发展党员增减幅度较大和收到相关情况反映的单位进行重点观测。
      3、进一步优化党员队伍结构。着眼于不断壮大党最基本的组成部分和骨干力量,坚持突出“四个重点”:一是重点在35岁以下青年和生产、工作第一线业务骨干以及优秀妇女中发展党员。新发展的党员中,35岁以下青年党员应达到70%,生产、工作第一线党员应达到70%,妇女党员应达到25%。二是重点在工人中发展党员。在国有企业,重视发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手特别是优秀青年工人入党。在非公有制企业,重视发展生产一线职工、专业技术骨干及经营管理人员入党,积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。新发展的党员中,工人应达到25%。三是重点在农民中发展党员。以村组干部、返乡毕业生、复原退伍军人、务工经商人员、致富能手、农民专业合作tengbo588成员、农村专业技术协会会员和大学生村官为重点,加大发展农民党员工作力度,注重发展优秀农民工和劳务派遣工入党。新发展的党员中,农民应达到50%。四是重点在优秀青年知识分子中发展党员。以青年教师、科研骨干、学术带头人等为重点,认真做好教育、科研、文化、卫生及社会tengbo588等知识分子相对集中地方的优秀青年中发展党员工作。新发展的党员中,高中以上学历应达到70%。严格控制在高中、中专学生中发展党员数量,把在高中、中专学生中发展党员工作的着力点放在对入党积极分子培养教育上,做好思想上入党工作,防止把学习成绩作为发展党员的主要条件和临毕业前突击发展党员等现象。
      4、加强入党积极分子培养教育和管理。稳步推进入党积极分子推荐制,采取党员推荐、群众推选、群团tengbo588推优和民主测评等方式,确定入党积极分子。坚持落实入党积极分子公示制,申请人被确定为入党积极分子后,党支部必须公示入党积极分子有关情况。健全完善入党积极分子谈心谈话制度,了解他们的思想状况,加深他们对党的认识,进一步端正入党动机。加强对入党积极分子的经常性教育,探索实行党校培训与履职尽责、社会实践、志愿服务等相结合的入党积极分子培养制度,建立动态管理机制,及时调整不合格人员。注意在入党积极分子工作岗位变动时的相互衔接,做好接续培养工作。加强农村、社区、非公企业等各领域入党积极分子培养和教育,不断壮大入党积极分子队伍。每个村(社区)每年培养入党积极分子至少3名以上;从业人员50人以上非公企业每年培养入党积极分子至少3名以上,其他企业培养入党积极分子1—3名。建立入党积极分子备案管理制度,党支部确定入党积极分子后,填写《入党积极分子登记表》,并附入党积极分子推荐情况、支委会决议情况、公示情况等有关情况,报基层党委审定后,报县委tengbo588部备案。落实入党前短期集中培训制度,把对入党积极分子的教育培训作为发展党员工作的着力点,坚持不培训不发展,县委tengbo588部将对各地各单位入党积极分子培训情况进行专项督查。
      5、严格发展党员工作程序。严格执行党章和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定的发展党员工作程序,认真履行入党手续,既不简化程序、缩短周期,也不增加不必要的程序和环节,坚持成熟一个、发展一个,确保新党员质量。要扩大发展党员工作中的民主,在入党积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的政治审查、公示,预备党员的接受、教育、考察、公示和转正等每一个环节,都要严格程序、严格把关。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时,要在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。坚持做到“七个不发展”,即培养时间不够的不发展,没有参加培训的不发展,政审不过关的不发展,考察不合格的不发展,手续不齐全的不发展,材料不规范的不发展,未经公示的不发展。
      三、有关要求
      1、加强宏观指导。县委tengbo588部将结合实际,制定发展党员规划和年度发展党员指导计划,对新发展党员年龄、性别、文化程度、行业岗位等比例进行科学调控。各级党tengbo588要进一步重视和加强发展党员工作,基层党委要全县发展党员年度计划,制定工作方案和落实措施,报县委tengbo588部审批。加强新版《入党志愿书》的编号管理,《入党志愿书》由市委tengbo588部统一印制、县委tengbo588部统一编号下发,对发展党员工作进行宏观指导。
      2、强化督导检查。各级党tengbo588要将发展党员工作纳入管党责任体系,搞好调查研究,定期分析评估。县委tengbo588部将对入党积极分子数量少、发展党员工作抓得少的基层党tengbo588进行重点督查,对三年以上不发展党员的基层党tengbo588要进行tengbo588整顿。坚持年度检查制度,各级党tengbo588每年要对当年发展党员工作进行一次自查,自查情况向上级党tengbo588报告。每年年底,基层党委定期向县委tengbo588部报告发展党员工作情况。
      3、完善工作制度。健全和落实发展对象政治审查制度,凡没有通过政治审查的,一律不能发展入党。支部大会讨论接受预备党员前,基层党委要对发展对象的条件、培养教育和入党手续等进行全面审查,还可根据需要听取执纪执法等相关部门的意见,防止“带病入党”。继续实行“推优”制度,深入开展党建带团建活动,使“推优”工作成为发展青年党员的主要渠道。抓好发展党员预报预审、民主推荐、公示等制度的落实,推行发展党员工作票决制。进一步探索务实、管用、有效的工作机制,建立健全发展党员工作新机制。
      4、严明工作纪律。强化发展党员工作责任追究制,对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党tengbo588及其负责人、直接责任人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分。对违反党章和有关规定发展党员的典型案例将及时进行查处和通报,对违反规定吸收入党的,一律不予承认,切实维护发展党员工作的严肃性。

                                                                                                  
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                                                                                                        2013年5月2日
 

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